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对政协保定市第十四届委员会第三次会议第380号提案的答复
发布时间：2023-06-13 15:51:46     信息发布人：


是否同意公开：是

办理结果：A

   保城执函〔2023〕第616号

对政协保定市第十四届委员会

第三次会议第380号提案的答复

民革保定市委：

贵单位提出的关于“推进保定市社区居民垃圾分类”的提案收悉，现答复如下：

我市自2019年开展生活垃圾分类工作以来，努力构建以法治为基础，政府推动、全民参与、因地制宜、市场化运作的生活垃圾分类工作机制。出台了《关于进一步推进全市生活垃圾分类工作的指导意见》和各年度的生活垃圾分类工作实施方案，目前我市主城区生活垃圾分类工作正在稳步推进。由于我市生活垃圾分类工作起步晚、资金投入不大等影响，工作中仍存在诸多问题。对于贵单位提出的问题和建议现答复如下:

一、对贵单位所提问题的答复

一是关于社区垃圾分类宣传力度不够的问题。现如今我市推行以市长为组长的生活垃圾分类领导小组制度，市执法局牵头各部门配合积极开展垃圾分类工作。其中社区作为基层单位，由于人员少工作多的情况确实存在对垃圾分类工作不够重视、宣传较少的情形，今后我们将结合分类企业、党员干部、社会志愿者等配合社区加大对社区居民垃圾分类知识的宣传工作。大力普及垃圾分类知识，让居民养成主动分类的良好生活习惯。

二是关于社区生活垃圾分类前端设施不到位的问题。根据《河北省城乡生活垃圾分类管理条例》的相关要求，把生活垃圾分为“有害垃圾、可回收垃圾、厨余垃圾、其他垃圾”四类，根据小区空间布局条件和实际户数，按照每300户设置一个生活垃圾集中投放点（小区不足300户，至少设置一个投放点）的标准设立居民生活垃圾分类投放点，日常居民的生活垃圾多以厨余和其他为主，因此投放点一般按一个厨余、三个其他设置分类设施，另每个小区都设有一组四分类收集容器以便于满足居民的日常投放需求；有的老旧小区因为环境和居民习惯原因不宜设置分类设施。按照省住建厅相关指示精神，我市将逐步推行垃圾分类定时定点投放的模式，并增设误时投放设施，满足居民的日常投放需求。今后加大对生活垃圾清运的监督力度，严格要求生活垃圾日产日清，坚决杜绝垃圾桶满溢投放点垃圾堆积现象。

三是关于垃圾回收后续处置能力欠缺，影响居民进行垃圾分类的积极性问题。我市目前其他垃圾由环卫部门统一收运集中焚烧发电；厨余垃圾由具有资质的企业收运后进行无害化处理；可回收物多由居民自行处置，或有环卫部门收集后进分拣中心分拣打包后，做相应回收处置；有害垃圾由专用车辆收集运送到有害垃圾暂存点临时存放，后由专业公司做无害化处置。目前我市生活垃圾分类开展区域基本上都已经开展专车分类收运，分类处置条件基本完善。

四是关于生活垃圾分类相关政策法律不健全问题。目前，我市生活垃圾分类根据“一法两条例”即：《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《河北省城乡生活垃圾分类管理条例》开展城市生活垃圾分类工作，我市将根据国家住建部和省住建厅制定下发了的生活垃圾分类年度实施方案，结合您的建议我们今后将加大对“一法两条例”的宣传与普及工作，同时加大对违规混投混运现象的执法处罚力度，确保我市生活垃圾分类工作有效运行。

二、对贵单位提出的推进保定社区居民垃圾分类的对策和建议的答复

下一步，我市将开展多元化生活垃圾分类宣传工作，把生活垃圾分类宣传工作作为重点工作来抓，垃圾分类年度实施方案和考核方案中都对宣传工作有着严格的要求，各区也将分类宣传工作作为工作重点来实行，今后工作中要继续全方位多角度的进行生活垃圾分类知识宣传，同时也加大对“一法两条例”的宣传和普及，逐步养成全市人民主动参与垃圾分类的良好生活习惯。二是建立完善城市生活垃圾分类配套设施。目前我市生活垃圾分类的居民投放点--生活垃圾中转站--生活垃圾无害化处理终端，各项分类实施基本齐备，今后工作中各类分设施也将根据实际情况进一步科学规划合理布局。至于智能分类设备投资大、维护运营成本高，不宜大范围推广使用。我市与去年对各区的1770余个生活垃圾分类投放点进行了升级改造，以“一硬五有”（指地面硬化、有遮雨棚、有照明、有监控、有洗手、有宣传栏）为标准，满足广大居民的投放需求。三是结合我市的再生资源回收利用和无废城市创建工作，推进生活垃圾分类投放点和再生资源回收网点的两网融合，提高生活垃圾的回收利用率。四是关于生活垃圾分类专项制度和监管机制，我省于2021年1月1日实施了《河北省城乡生活垃圾分类管理条例》，其中规定了生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾四类，明确了生活垃圾分类投放实行管理责任人制度；我市生活垃圾分类工作按照《条例》规定实行。我市成立了由政府市长任组长，市直39个部门机关主要领导人为组员的生活垃圾分类领导小组，建立了各部门之间的联席会议制度，明确了领导小组各成员单位的责任分工与监督管理职能。我市各区都已开展各种形式的生活垃圾分类激励措施，如：建立居民家庭垃圾分类档案，准确投放后给居民发放积分，积分积累到一定数量就可以兑换现金或其他奖励等，今后也会加大对不分类乱投放现象的处罚力度，确保我市生活垃圾分类工作平稳有序推进。

             

             保定市城市管理综合行政执法局                    

                   2023年5月28日

领导签发：孟庆良

联系人及电话：刘文龙  3105102

抄送：市政府办公室，市政协提案委员会。
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