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对政协保定市第十四届委员会第三次会议第198号提案的答复
发布时间：2023-06-07 15:43:31     信息发布人：

是否同意公开：是                          

办理结果：A

                                 保城执函〔2023〕983号

对政协保定市第十四届委员会

第三次会议第198号提案的答复

周喜峰委员：

您提出的关于“老旧小区停车难几点建议”的提案收悉，现答复如下：

首先感谢您对我市停车难问题做了细致调研，并提出了宝贵的建设性意见。2023年保定市正在全力建设，按照市委、市政府主要领导批示精神，正不断推进主城区停车泊位建设和管理工作，逐步解决泊车难、交通拥堵等问题，提升通行效率，打造品质之城。

为破解我市“停车难”问题，市自规局组织清华同衡和市规划院联合编制了《保定市中心城区停车设施专项规划》，该规划以问题为导向，将“配建为主、公共为辅、提倡共享”作为主城区停车总体供给策略，“配建为主”即各类建设项目严格执行停车配建要求循序渐进弥补主城区停车缺口；“公共为辅”即推动路外公共停车场（设施）建设快速缓解短期供需矛盾；“提倡共享”即采取开放共享、错峰停车等科学管理方式提高车位利用效率，优化供需结构。

统筹停车专项规划和保定市城中村改造控规评估优化两项工作，市自规局拟采用规划独立占地停车场的方式增加停车泊位2.4万个，采用改造提升项目符合开发停车设施增加停车泊位1.13万个，采用城改绿地广场及环城水系配建停车场方式增加停车泊位2.03万个。通过以上三种方式我市停车泊位可共计增加5.56万个。具体情况如下：

   根据停车专项规划，主城区规划独立占地停车场共63处，泊位共计2.4万个。经核查，符合控规的有44处，规划新增的有19处。目前符合控规的44处停车场用地可结合土地征用情况推进立项和建设，规划新增的19处将在新一轮控制性详细规划中研究落实用地布局，待新控规批准后该19处可推进立项和建设。

在停车缺口严重不足、没条件新增独立占地停车场的区域，结合城市更新，适时在32个现状项目改造提升过程中利用地下空间或附属用地复合开发建设停车设施，增加停车泊位共计1.13万个。专项规划中选取22处现有的商业、学校操场、交通枢纽、道路外绿化带等建设项目复合开发建设停车设施，增加泊位0.55万个，选取10处现状公园广场、体育场类建设项目复合开发建设停车设施，增加泊位约0.58万个。

   一、二、三、四期城中村改造和环城水系、新颜值等重点工程为城市拆迁腾空了大量土地，结合腾空土地中绿化、广场项目建设，在其用地中适当增配停车场，可增加停车泊位2.03万个。在城改腾空土地区域，集合绿地、广场项目实施，增加停车泊位设施建设。环城水系已配套设施附属停车场25处，增加泊位约0.24万个。

市政府主要领导在中心城区泊车问题的报告上，做过重要批示“全市国有泊车位移交市执法局统一管理运营。成立工作专班，市公安局、国控集团等部门配合市执法局工作。市执法局抓紧就全市智慧停车管理、建设、运营提出具体工作推进方案，明确任务分工和部门责权边界”。

为贯彻落实市委、市政府主要领导在《关于保定市中心城区泊车问题的调研报告》《关于城区道路交通拥堵情况的调研报告》上的批示精神，根据《保定市中心城区泊车设施专项规划》，主城区停车泊位建设和管理工作领导小组对照保定市交通优化提升三年行动方案，明确停车泊位建设重点任务，完善停车泊位管理相关机制，再造审批、规划、建设、管理、运营流程，力求尽快见效。借势借力正在开展的城市管理“新颜值”“红线到墙整治”行动，多措并举补齐停车泊位建设、管理工作短板，持续提升人民群众的获得感和满意度。

优化原停车管理办公室工作流程，依法对停车场管理。市公安局与市城市管理综合行政执法局、莲池区城市管理综合行政执法局、竞秀区城市管理综合行政执法局、市城市管理综合行政执法局直属三大队，组成联合执法队伍，实行分段负责、统一管理，对非法建设、非法收费运营、手续不齐的停车泊位进行执法。

智慧平台联运，实现监管目标。通过各种形式，快速增加国有免费停车泊位，尽快增设有偿停车泊位。依托大数据综合分析，针对居民小区内地下车位空置率高的问题，研究解决共享停车泊位路径。一是本着愿改尽改的原则，鼓励对原有老旧停车泊位改造升级；二是新建停车泊位按照共享运营前置的原则，设计方案经审批部门批准后再进行停车泊位建设。

搭建平台，统一建设城市级停车泊位运营平台硬件设施、大数据软件系统、智能管理控制系统，全部引入国内一流第三方运维管理机构”，实现无人值守，先离场后付费，整合资源提高管理效能，强化AI智能运营分析，让企业降本增效。

智慧升级，推动智慧平台系统升级，升级第三方机构运营管理，将市场运营管理和依法治理有机融合，强化统筹管理。第三方运营管理系统一并纳入城市“一网统管”，形成城管执法、交通管理、智慧泊车三位一体的系统化、智慧化管理运营模式。

社会共享阶段，全市路内、便道、居民小区所有停车泊位统一纳入智慧平台管理，在人流车流密集区、学校、医院等场所周围，通过特殊时间段“潮汐”停车，解决早晚高峰拥堵问题，最终实现停车泊位社会共享。

感谢您对我们城市管理工作的关心和支持，我们将不断增强事业心和责任感，努力提高自己的服务意识，不断加大管理力度，树立良好行业形象，自觉接受社会监督，为打造整洁有序的城市环境贡献力量。

保定市城市管理综合行政执法局

                       2023年6月2日

领导签发：李岩

联系人及电话：刘琦   13803123151

抄送：市政府办公室，市政协提案委员会。
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