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对政协保定市第十四届委员会第三次会议第173号提案的答复
发布时间：2023-06-11 15:39:46     信息发布人：


是否同意公开：是

办理结果：A

   保城执函〔2023〕第661号

对政协保定市第十四届委员会

第三次会议第173号提案的答复

民进保定市委：

您提出的关于“加强餐厨垃圾废弃物资源化利用”的提案收悉，现答复如下：

首先，十分感谢您对我市餐厨垃圾集中收运、处置工作的关注。从您的建议中我们可以看出您不仅对我市环境卫生非常关心，而且做了大量深入细致的调查研究。收到提案后，我局领导高度重视，指派专人对您所提问题进行了专题研究，现将具体情况答复如下：

一、基本情况

（一）工作开展背景。作为我市环境卫生主管部门，餐厨垃圾集中收运、处置工作也是我们一直在探索和研究的课题，我们也在及时关注和深入学习有关餐厨垃圾垃圾收运、处置方面的内容，特别是对国家、省市的相关要求及动态。为了完善城市功能，推动餐厨垃圾资源化利用和无害化处理，2020年5月，市政府与中节能（保定）环保能源有限公司（以下简称：中节能）签订了《保定市餐厨垃圾无害化收运、处置特许经营协议书》，授权中节能对主城区建成区范围内的餐厨垃圾进行收集、运输、无害化处置特许经营权；授权中节能对徐水区、满城区、高阳县城区建成区范围内的餐厨垃圾无害化处置特许经营权。

（二）项目运行保障。在市政府大力支持和市城管执法局精心指导下，2020年12月底，中节能完成了日处理能力为250吨的餐厨垃圾处理主体设施建设；2021年1月，市政府印发《保定市主城区餐厨垃圾收运工作实施方案》，明确了职责和分工；2022年3月，市城管执法局印发《保定市城区餐厨垃圾收集、运输、处置作业管理考核办法（试行）》，为工作开展提供有力保障；2021年4月，市行政审批部门批准了中节能餐厨垃圾收运、处置行政许可，保障其合法运行。

二、主要做法

（一）落实制度，定期调度。自餐厨垃圾收运处置项目运行以来，市城管执法局多次召开会议对餐厨垃圾收运工作进行专题调度，组织各区相关负责人深入学习《保定市主城区餐厨垃圾收运工作实施方案》和《保定市城区餐厨垃圾收集、运输、处置作业管理考核办法（试行）》，要求各区和中节能树立政治思维、法治思维、安全思维按职做好餐厨垃圾收运工作。

（二）有序推进，稳步实施。在各区城管执法局大力帮扶下，截至目前，中节能开辟餐厨垃圾收运路线10余条，与3500余家餐厨垃圾产生单位签订了收运协议，布置餐厨专用收集桶5000余个，收运量约为100吨/日，能够实现“日产日清”，基本实现餐厨垃圾收运处理全链条稳定运行。

（三）强化督导，落实考核。2023年第一季度，市城管执法局加大了对各区及高阳县餐厨垃圾收运工作考核力度，通过座谈交流、明察暗访相结合的方式，对各区（县）餐厨垃圾收运监管工作进行了督导检查。通过PPT现场演示，围绕检查情况、工作亮点、存在问题、检查结果运用对各区及高阳县第一季度餐厨垃圾收运情况进行了通报，并以问题为导向，细化整改措施，确保整体工作有序推进、取得实效。

（四）问题溯源，集中整治。为从源头上查找影响餐厨垃圾收运工作突出问题，我们组织各环卫市场化公司进行全方位排查，收集问题线索，针对问题形成原因进行深层分析，形成集中整治台账。通过下发督办、联合执法、现场宣导等形式，集中整治沿街商户随意倾倒餐厨垃圾行为，对影响恶略屡教不改的，按照相关规定依法进行处罚。同时，各区（县）城管执法局安排专人，加大辖区巡查力度，对未取得餐厨垃圾收运行政许可的企业和个人进行查扣，取得良好效果。

（五）观摩交流，互学互鉴。为进一步规范市区餐厨垃圾收运工作，探索创新管理新模式，4月初，市城管执法局组织各区及高阳县，到徐水区召开餐厨垃圾收运管理工作现场观摩会，听取徐水区城管执法局餐厨垃圾收运监管工作先进经验，各区（县）和中节能相互交流好的经验和做法，实地观摩酒店后厨、学校、党政机关食堂等餐厨垃圾“分收分运”规范化管理模式。通过观摩学习，进一步规范了餐厨垃圾收运监管模式，提升了工作效率。

三、下步工作

（一）提质增量。指导各区（县）对本辖区内党政机关、学校、大型商圈、餐饮企业等产生的餐厨垃圾进行“分收分运”，切实将餐厨垃圾分类到位，提高餐厨垃圾收运质量。

（二）强化执法。指导各区（县）强化执法力量保障，结合“文明城市”创建需求，按照《河北省餐厨废弃物管理办法》《河北省城乡生活垃圾分类管理条例》规定，对餐厨垃圾分类不达标、偷倒乱倒、违法收运等行为依法依规进行警告和处罚。

（三）互学互鉴。定期开展餐厨垃圾收运管理工作学习观摩活动，组织各区（县）到先进地区学习借鉴优良经验， “互看互查、取长补短”，不断探索餐厨垃圾收运管理新模式。

（四）加大考核。持续对各区（县）和中节能餐厨垃圾收运、处置管理工作进行“明察暗访”，按照考核办法进行打分排名、落实扣款，并适时通报。

最后，再次衷心感谢您对我们工作的支持！希望多提宝贵意见，以便在我们今后的工作中及时改进，使我们的古城保定变的更加美好！

           

 保定市城市管理综合行政执法局

2023年6月10日

领导签发：孟庆良

联系人及电话：王宝成  3015163

抄报：市政府办公室，市政协提案委员会。
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