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对政协保定市第十四届委员会第三次会议第163号提案的答复

发布时间：2023-06-09 15:36:41 信息发布人：

是否同意公开：是

办理结果：A

保城执函﹝2023﹞908号

对政协保定市第十四届委员会

第三次会议第163号提案的答复

张伟委员：

您提出的关于“解决高层住宅供水问题”的提案收悉,现答复如下：

首先感谢您对我市高层住宅供水管理工作的关心和支持。您在提案中对我市高层二次供水设施建设、收费、维护、服务、保证水质安全工作指出的问题中肯实在，确实反映了当前我市高层住宅供水的现状，为我市加强二次供水设施管理，保证居民用水健康具有很强的指导意义。

一、基本情况

目前，我市高层住宅小区交付使用后，大部分小区的二次供水设施由物业服务企业负责日常的运行、维护、清洗、消毒、送检等工作，还未完全交由供水公司或具备专业资质的二次供水运维管理部门进行运维管理。

供水公司有专业的二次供水运维管理部门，负责我市部分住宅小区的二次供水运维管理工作。自2019年“三供一业”供水改造完成后，供水公司二次供水运维管理部门接收了我市3700户居民（包括高层住宅居民），经过3年多的运维管理实践，积累了丰富的二次供水运维管理经验，收到了很好的效果。2022年以来，二次供水运维管理部门的接收范围扩大到老旧小区供水改造达标用户，未来将继续扩大接收范围。

二、对关于解决高层住宅供水问题建议的回复

(一)关于统一管理单位，明确责任主体建议的回复

随着《保定市城市供水用水管理条例》即将出台，已明确居民住宅二次供水设施新建、改造竣工验收合格后，所有权人应当将居民住宅二次供水设施委托城市供水单位管理维护。目前，供水公司在“三供一业”改造过程中，已经对9处高层住宅的二次供水开展了管理，积累管理经验，同时积极与华创国控物业就已入住城改安置区二次供水管理事宜进行接洽，逐步对二次供水开展管理工作。另外，河北省为切实减轻企业负担，已于几年前取消了《卫生许可证》的办理。

（二）关于规范二次供水设施建设建议的回复

为规范二次供水设施建设，供水公司先行谋划、狠抓落实，依据《二次供水工程技术规程》和《保定市城市二次供水管理办法》中的有关规定以及国家“四部委”《关于加强和改进城镇居民二次供水设施建设与管理确保水质安全的通知》的精神，印发了《新增用水受理工作管理规定》，把新建二次供水设施建设纳入新增用水申请程序，对新建二次供水设施在申请、设计审查、工程验收等环节进行技术审查，从源头上规范和完善了二次供水设施建设，确保城镇供水“最后一公里”的水质安全。

（三）关于明确二次供水设施产权建议的回复

我市高层住宅小区加压设施的产权归产权单位或业主委员会所有，二次加压设施的日常运行、维护管理均由产权单位或全体业主委托的物业公司负责。目前，供水公司采取的是模式为新建、改建二次供水设施竣工验收合格后，物业服务企业将物业管理区域内的二次供水设施运行维护业务委托给供水企业。同时签订二次供水设施的委托运行、维护管理协议，协议包括维护交接条件、维护界限、费用、服务维护标准等内容。

（四）关于明确二次供水水价建议的回复

《保定市城市二次供水管理办法》及《实施细则》均明确提出二次供水设施的运行维护收费标准由市价格行政主管部门会同市供水行政主管部门制定，在运行维护收费标准出台前，运行维护费用由产权人与被委托单位协商确定。

（五）关于严格定期清洗并消毒建议的回复

目前，我市二次供水设施主要由产权单位或其委托的物业公司自行管理，缺乏专业的管理，虽然国家对二次供水设施的消毒、清洗、水质监控等方面都有严格的规定，但仍存在未按规定进行清洗消毒和水质检测、有的甚至从未清洗的现象，在这方面存在较大的隐患。针对此情况，于2021年底，市防控办召开了“保定市生活饮用水卫生监督工作推进会”，依据会议精神由卫生监督局、检察院牵头，执法局、市场监督、社区及供水公司等部门组成联合督导组，开展对二次供水管理的监督检查工作。目前，已完成对莲池区、竞秀区督导检查工作，对高新区的督导检查正在进行中。通过此次专项监督检查，强化了生活饮用水设施的管理，严格落实各项管理制度，预防二次供水水质污染事件的发生，有效保障了人民群众的饮用水安全。

（六）关于水表出户改造建议的回复

目前，我市高层住宅小区大部分是以总表计量，二次供水管理主要由物业公司负责，随着国家及各地方政府为确保“最后一公里”饮水安全，完善二次供水体制改革，正在逐步推进由供水企业对二次供水的管理。

（七）关于加强卫生宣传和对水箱管理人员的业务培训建议的回复

供水公司宣传部门一直与电台、电视台、报纸等媒体保持着密切联系，通过上述媒体对饮水卫生知识和卫生法规进行大力宣传，提高广大居民的自我保健意识，主动配合有关部门做好对二次供水的监督管理。并加强对二次供水单位管理人员和从业人员的法规、业务知识培训，建立、完善各项规章制度，使二次供水的管理持久化、科学化、规范化。

三、下一步打算

您在提案中提出的对策和建议很有针对性和可操作性，我局将在具体工作中加以落实和推进。一是进一步创新二次供水设施管理模式。积极推进二次供水设施运行维护的专业化管理工作，推动我市对高层住宅二次供水设施实行统建统管；二是为统一二次供水水价做基础辅助工作，提供可靠依据；三是扩大自动抄表模式运用，为居民的日常生活提供更多便捷的服务；四是加强由供水企业对二次供水运维管理部门管理人员和从业人员的法规、业务知识培训，提高法治意识和业务技术，在提高认识的基础上，建立、完善各项规章制度，使二次供水的管理持久化、科学化、规范化。

再次感谢您对我市供水管理工作的关心和支持，同时，欢迎您在以后的工作中再提宝贵意见和建议。

保定市城市管理综合行政执法局

2023年6月8日

领导签发：王金根

联系人及电话：李发国 3115265

抄送：市政府办公室，市政协提案委员会。

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