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对保定市第十六届人民代表大会第四次会议第95号建议的答复

发布时间：2023-05-22 15:19:30 信息发布人：

是否同意公开：是

办理结果：A

保城执函〔2023〕629号

对保定市第十六届人民代表大会

第四次会议第95号建议的答复

田川代表：

您提出的关于“加快推动核小堆供热规划研究，助力品质生活之城建设‘后半篇文章’”的建议收悉，现答复如下：

我局高度重视，立即进行专题研究，党晓龙书记提出了“激情奋进‘十四五’、再造一个新保定”的号召，城镇化建设呈加速发展态势，构建绿色低碳、安全可靠、智能高效的供热保障体系，满足我市品质生活之城建设能源需求是百姓所需所盼。

一、技术特点分析

低温供热堆技术原理是将反应堆堆芯放置在一个常压水池的深处，利用水层的静压力提高堆芯出口水温至90℃-100℃，以满足供热要求。其中，泳池式低温供热堆选址灵活，内陆沿海均可，非常适合北方内陆。泳池式低温供热堆使用寿命为60年，在经济方面，热价远优于燃气，与燃煤、热电联产有经济可比性；反应堆退役彻底，厂址可实现绿色复用。

2017年国家十委共同制定的《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021）》中指出“研究探索核能供热，安全发展低温泳池堆供暖示范”，部分省份如吉林省、河南省等也在远期规划中，对“核小堆”供热技术，进行了积极探索和布局。

二、各地推进情况

20世纪80年代初，清华大学核研院就利用已建成的池式实验堆(2MWt)进行了核研院生产区与生活区的冬季集中供暖试验，并取得成功。后来又推出了NHR壳式低温核供热堆，于1989年建成了5兆瓦试验堆，并成功运行，项目技术趋于成熟。

但截至目前示范工程及商业推广暂未有实质性进展，暂无可参考的落地项目，供热堆在安全、环境、地质、水文等相关方面的法规标准体系尚未完善。

三、下一步推进思路

目前我市城市建设步伐加速，美好的品质生活之城正在逐步拉开序幕，绿色可靠的能源需求是必要的。您提出的“核小堆”供热规划极具探索意义，为此我局提出以下推进思路，望与众多关注民生用能的社会各界人士共同推动“核小堆”供热项目。

（一）开展“走出去”调研工作

由政府职能部门（市发展和改革委员会、市城市管理综合行政执法局、市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局）、市重点供热企业、民众代表组成调研小组，深入开展核能供暖科研、产业一线的调研工作，了解低温核小堆供暖技术的发展历史以及现状，分析制约其应用的因素，摸索我市推广路径，落实项目建设相关边界条件，在适宜地区适时开展项目前期工作。

（二）开展“请进来”技术座谈活动

邀请国家原子能机构、清华大学、中核集团、中广核集团等机构，从政策、学术、商业应用等多层面开展座谈讨论，就我市供暖现实情况摸诊把脉。

（三）科学编制我市供热规划

目前我市计划启动《保定市供热规划（2021-2035）》的编制工作，科学统筹考虑热源平衡，将考虑核供热项目纳入供热规划的可行性，从顶层规划入手，建立统一衔接、功能互补、相互协调的城市产业与能源需求规划体系，推进我市产能深度融合。

近年来，我市城市建设飞速发展，建设现代化品质生活之城的步伐不断向纵深迈进。我局将坚持人民至上的理念，以人为本、与时俱进，推动我市供热事业迈上一个新台阶，使我市人民能够享受到更高品质的供热服务。最后再次感谢您对我市供热工作的关心与支持，让我们携手奋进，共创保定美好未来！

保定市城市管理综合行政执法局

2023年5月15日

领导签发：王金根

联系人及电话：刘旭忠 3105132

抄报：市人大常委会选任代工委，市政府办公室。

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