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重大案件集体讨论会议流程
发布时间：2025-01-10 09:31:52     信息发布人：

重大案件集体讨论会议流程

根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十七条规定“对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定”。根据局《重大案件集体讨论制度》，个人罚款1万元（含）以上、法人罚款10万元（含）以上的案件，需召开重大案件集体讨论会研究决定。为进一步规范流程，现将有关问题明确如下：

一、确定召开日期

额度达到规定，执法案卷经法制审核机构审核、律师事务所审查无异议的，由法制审核机构主要负责人报告局主要负责人，确定具体召开日期。

二、会前充分准备

确定日期后，由负责法制审核人员或会议记录人员，通知与会机关负责人参加。法制审核机构、相关的执法监督科室、办案机构主要负责人、执法人员、审查的律师列席。法制审核人员或者会议记录人员熟悉案卷，准备会议材料。

三、召开集体讨论会

具备条件的，集体讨论会应进行全过程视音频记录。集体讨论会由局主要负责人主持。议程如下：

主持人：根据《中华人民共和国行政处罚法》及局《重大案件集体讨论制度》规定，现对×××案进行讨论，依法作出处罚决定。

首先，由执法人员介绍案件基本情况及调查结果，提出处罚建议。

执法人员：（介绍案情及调查结果，提出处罚建议）

基本情况：……

主要证据：……

处罚依据：……

处罚建议：……

主持人：下面，按照办案机构、执法监督科室、法制机构顺序，提出意见。

办案机构、执法监督科室、法制审核机构：（依次发表意见，并明确表示同意或不同意处罚建议，法制机构要汇报法制审核情况）

办案机构：按照立案、调查、事先告知、听证告知程序依法查处，执法人员建议符合裁量标准，同意办案人员建议，对当事人进行行政处罚。

执法监督处室：经初步审查，执法人员使用法律正确，处罚建议适当，同意办案人员建议，对当事人进行行政处罚。

法制审核机构：经审核，程序合法、事实清楚、证据充分、依据准确、处罚得当，同意办案人员建议。对当事人进行行政处罚。

主持人：请律师发表意见。

律  师：经审查，程序合法、事实清楚、证据充分、依据准确、处罚得当，同意办案人员建议。

主持人：请参会其他局领导发表意见。

负责人一：执法人员按照程序依法调查取证，事实清楚、证据充分、处罚得当，对当事人作出行政处罚，无意见。

……

主持人：同意办案人员和法制审核机构审核建议，本案事实清楚，证据确凿，定性准确、适用法律正确，处理意见适当，可以按程序依法依规对当事人进行行政处罚。

四、整理归档

记录员如实记录参会人员发言，整理集体讨论会议记录，形成会议结论性意见。请参会人员逐一签字确认，交案卷法制审核员，随案卷入档。
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